Per Nieves Rabassó, Advocada, Economista i Responsable del Departament de Dret Laboral

1. Novetats en matèria de contractació laboral

Amb efectes per als períodes impositius que s'iniciïn a partir de l'1 de gener de 2022, s'introdueix una regla de tributació mínima del 15% a l'impost sobre societats (IS). Les regles d'aquesta tributació mínima són les següents:

1.1. CONTRACTACIÓ INDEFINIDA:

Els contractes de treball es presumiran subscrits per temps indefinit, llevat que s'utilitzi alguna de les modalitats de contractació temporal, i aquest contracte temporal sigui correcte, tant en els aspectes formals com quant a la causa legal utilitzada.

Es crea la modalitat del contracte indefinit adscrit a obra, aplicable únicament al sector de la construcció, i l'objecte del qual serà la realització de tasques o serveis la finalitat i el resultat dels quals estiguin vinculats a obres de construcció. El seu règim serà el següent:

- Un cop finalitzada l'obra, o per disminució del volum d'obra o per realització de les unitats d'execució, l'empresa ha d'oferir una proposta de recol·locació, amb el desenvolupament previ, si cal, d'un procés de formació a càrrec seu.

- Si la persona treballadora rebutja l'oferta o motius inherents a aquesta determinen la impossibilitat de recol·locació per no existir lloc adequat, o per no haver-hi altres obres a la mateixa província, es produeix l'extinció del contracte (amb independència del nombre d'afectats) , amb una indemnització corresponent al 7% sobre els conceptes salarials establerts a les taules del conveni col·lectiu d'aplicació, meritats durant tota la vigència del contracte.

1.2. ELIMINACIÓ del contracte per obra o servei determinat i del contracte eventual per circumstàncies de la producció.

- S'elimina el contracte temporal per obra o servei determinat a partir del 31 de març del 2022.

- Els contractes per obra o servei i els contractes eventuals, subscrits amb anterioritat al 31 de desembre de 2021, es regeixen per la normativa anterior i podran tenir la durada màxima establerta en aquesta.

- Els contractes per obra o servei i els contractes eventuals que s'hagin subscrit entre el 31 de desembre de 2021-12-2021 i el 30-03-2022 es regeixen també per la normativa anterior, però la durada màxima serà de 6 mesos.

1.3. CONTRACTES DE FORMACIÓ: la nova normativa entrarà en vigor el 31 de març de 2022, amb dos tipus de contractes de formació:

1) Contracte de formació en alternança

a) Objecte: compatibilitzar l'activitat laboral retribuïda amb els processos formatius de formació professional, estudis universitaris o del Catàleg d'especialitats formatives del Servei Públic d'Ocupació Estatal.

b) Destinataris: els qui no tinguin un títol per poder subscriure un contracte formatiu per a l'obtenció de pràctica professional.

c) Edat: Amb caràcter general no hi ha límit d'edat, però es limita fins a 30 anys quan se subscrigui el contracte en el marc de certificats professionals de nivell 1 i 2 o de programes públics o privats de formació en alternança que formin part del Catàleg especialitats formatives del Servei Públic d'Ocupació Estatal.

d) Durada: mínim 3 mesos i màxim 2 anys, continuats o no.

e) Temps de treball efectiu: no podrà ser superior al 65%, durant el 1r any, o al 85%, durant el 2n any, de la jornada màxima prevista en conveni col·lectiu o, si no, de la jornada màxima legal.

f) Retribució: La fixada en conveni o, si no, no podrà ser inferior al 60% el 1r any i al 75% el 2n any, de la fixada en conveni per al grup professional i nivell retributiu corresponent a les funcions exercides, en proporció al temps de treball efectiu. I en cap cas no podrà ser inferior a l'SMI en proporció al temps de treball efectiu.

g) Pla formatiu individual: Recollirà el contingut de la formació, el calendari i les activitats i els requisits de tutoria per al seu compliment. Hi haurà un tutor designat pel centre o entitat formativa i un altre per lempresa. S'elaborarà pel centre o entitat formativa amb la participació de l'empresa.

h) No es podran celebrar quan l'activitat o el lloc de treball corresponent al contracte hagi estat exercit amb anterioritat per la persona treballadora a la mateixa empresa sota qualsevol modalitat per temps superior a sis mesos.

i) No es poden fer hores complementàries ni extraordinàries, excepte per causa de força major.

j) No tenen període de prova.

k) Cotització: es regula un nou sistema de cotització a partir del 31-03-2022, que serà aplicable també als anteriors contractes de formació i aprenentatge encara vigents.

2) Contracte per a l'obtenció de la pràctica professional:

a) Objecte: l'exercici d'una activitat laboral destinada a adquirir una pràctica professional adequada als nivells d'estudis corresponents.

b) Destinataris: els qui estiguin en possessió d'un títol universitari, títol de grau mitjà o superior, especialista, màster professional o certificat del sistema de formació professional o títol equivalent d'ensenyaments artístics o esportius del sistema educatiu, dins dels tres anys, o dels cinc anys si es concerta amb una persona amb discapacitat, següents a la terminació dels estudis corresponents. No podrà subscriure's amb qui ja hagi obtingut experiència professional o realitzat activitat formativa a la mateixa activitat dins de l'empresa per un temps superior a tres mesos, sense que es computin a aquests efectes els períodes de formació o pràctiques que formin part del currículum exigit per a l'obtenció de la titulació o el certificat que habilita aquesta contractació.

c) Durada del contracte: mínim 6 mesos i màxim 1 any.

d) Període de prova: no podrà excedir un mes, llevat del que disposa conveni col·lectiu.

e) Retribució per temps de treball efectiu: serà la fixada en conveni i, si no, la del grup professional i nivell retributiu corresponent a les funcions exercides. En cap cas no podrà ser inferior a l'SMI en proporció al temps de treball efectiu.

f) L'empresa ha d'elaborar un pla formatiu individual i assigna un tutor.

g) No es poden fer hores extraordinàries, excepte per causa de força major.

3) Normes comunes a ambdós contractes formatius:

- Es considerarà indefinit el contracte formatiu que se celebri en frau de llei o en què s'incompleixin les obligacions i els requisits formatius.

- Es podran realitzar en empreses a ERTES, sempre que no substitueixin funcions o tasques realitzades habitualment per les persones afectades per l'ERTE.

- L'acció protectora de la Seguretat Social comprendrà totes les contingències protegibles i prestacions, inclosa la desocupació i FOGASA.

- Cotització: si es concerten amb discapacitats, hi ha una bonificació del 50% de la quota empresarial per contingències comunes durant la vigència del contracte.

- Els contractes en pràctiques i per a la formació i l'aprenentatge vigents abans d'aquesta norma, així com els que se celebrin fins al 30 de març de 2022, es regiran per la normativa anterior fins i tot quant a la durada màxima (2 i 3 anys respectivament).

4) Estatut del Becari:

En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquesta norma, es negociarà amb els agents socials l'elaboració d'un Estatut del Becari per regular la formació pràctica tutoritzada a empreses o organismes i l'activitat formativa en el marc de les pràctiques curriculars o extracurriculars previstes als estudis oficials.

1.4. CONTRACTE DE DURADA DE DETERMINADA: La nova regulació d'aquests contractes entrarà en vigor el 31 de març de 2022 i hi haurà dues modalitats de contractes de durada determinada:

1) Per circumstàncies de la producció que, alhora, pot ser de dos tipus:

a) Per increment ocasional i imprevisible o per oscil·lacions que, tot i tractar-se de l'activitat normal de l'empresa, generin un desajust temporal entre l'ocupació estable disponible i la que es requereix (incloses vacances del personal), sempre que no respongui als supòsits del contracte fix-discontinu.

Tindrà una durada de 6 mesos, ampliable a un any per conveni col·lectiu sectorial.

b) Per atendre situacions ocasionals, previsibles i que tinguen una durada reduïda i delimitada.

o Durada: 90 dies a l'any natural. Es poden contractar totes les persones treballadores que siguin necessàries per atendre en cadascun dels dies esmentats les situacions concretes. Aquests 90 dies no es poden utilitzar de manera continuada.

o Les empreses, a l'últim trimestre de cada any, hauran de traslladar als represents dels treballadors la previsió anual d'aquests contractes.

o Les empreses contractistes, subcontractistes o concessionàries de ladministració podran concertar aquest contracte quan concorrin les circumstàncies de la producció esmentades.

o Les ETT podran subscriure un contracte de treball per a la cobertura de diversos contractes de posada a disposició successius amb empreses usuàries diferents, sempre que aquests contractes de posada a disposició estiguin plenament determinats en el moment de la signatura del contracte de treball i responguin a un supòsit de contractació dels contemplats en els dos tipus del contracte per circumstàncies de la producció esmentats.

2) Per substitució, en els supòsits següents:

a) D'una persona treballadora amb dret a reserva de lloc de treball. Com a novetat, la prestació de serveis es pot iniciar abans que es produeixi l'absència de la persona substituïda, pel temps imprescindible per a la transició i com a màxim durant 15 dies.

b) Per completar la jornada reduïda duna altra persona treballadora, per causes legals o convencionals.

c) Per a la cobertura temporal d'un lloc de treball durant el procés de selecció o promoció per a la cobertura definitiva mitjançant contracte fix, amb una durada màxima de 3 mesos.

3) Normes comunes a aquests contractes temporals:

a) Cotització addicional d'uns 26 euros, amb cada baixa, en contractes de menys de trenta dies (excepte empleats de la llar, contractes de substitució, agraris o de la mineria del carbó).

b) Adquisició de la condició de fix en els casos següents:

o Si s'incompleixen les normes reguladores d'aquests contractes o no són donats d'alta a la Seguretat Social.

o Si en un període de 24 mesos haguessin estat contractades durant un termini superior a 18 mesos (abans eren 30 i 24 mesos), amb solució de continuïtat o sense, per al mateix o diferent lloc de treball amb la mateixa empresa o grup d'empreses , o per subrogació, mitjançant dos o més contractes per circumstàncies de la producció, ja sigui de forma directa oa través de la posada a disposició per ETT. Per a aquest nou sistema d'encadenament de contractes i respecte de contractes anteriors a la nova norma, només es prendrà en consideració el contracte vigent el 31-12-2021.

Si s'ocupa un lloc de treball que hagi estat ocupat, amb solució de continuïtat o sense, durant més de 18 mesos en un període de 24 mesos mitjançant contractes per circumstàncies de la producció, inclosos els contractes de posada a disposició realitzats amb ETT.

2. Novetats en matèria de subcontractació

L'única novetat és que el conveni col·lectiu d'aplicació per a les empreses contractistes i subcontractistes serà el del sector de l'activitat desenvolupada a la contracta o subcontracta, llevat que hi hagi un altre conveni sectorial aplicable a la contractista o subcontractista.

Si l'empresa contractista o subcontractista té conveni propi, té prioritat d'aplicació excepte pel que fa a matèria salarial, a la qual s'aplicarà el conveni sectorial.

3. Novetats en matèria dels ERTE

1) ERTES regulats a l'article 47 de l'Estatut dels Treballadors:

- S'estableix com a causa d'ERT DE FORÇA MAJOR TEMPORAL els impediments o les limitacions en l'activitat normalitzada de l'empresa, conseqüència de decisions adoptades per l'Autoritat Pública competent, incloses les orientades a la protecció de la salut pública. El procediment es flexibilitza en els termes del que s'utilitza durant la pandèmia del Covid-19 (comunicació a l'Autoritat Laboral amb la documentació acreditativa i silenci administratiu positiu en el termini de 5 dies).

- Als ERTES ETOP es redueixen els terminis: 5 dies per al nomenament de la comissió negociadora o 10 dies si no hi ha RLT i, en empreses de menys de 50 treballadors 7 dies per al període de consultes. També s'estableix la possibilitat de la pròrroga, amb el nou període de consultes previ amb la comissió nomenada.

- Es prioritzen mesures de reducció de jornada davant de les de suspensió de contractes.

- Possibilitat de desafectar i afectar treballadors en funció de les alteracions de les circumstàncies assenyalades com a justificació de les mesures.

- No es poden fer hores extraordinàries, establir noves externalitzacions d'activitat ni concertar noves contractacions laborals, llevat que les persones afectades per l'ERTE del centre de treball afectat no puguin, per formació, capacitació o altres raons objectives i justificades, desenvolupar aquestes funcions o serveis .

- Es regulen determinades exempcions en la cotització a la Seguretat Social sobre l'aportació empresarial per contingències comunes, sempre vinculades a accions formatives ia manteniment d'ocupació de 6 mesos, si bé en cas d'incompliment del compromís de manteniment de l'ocupació caldrà tornar-ne exclusivament les exoneracions de la persona treballadora comiat.

- La protecció per desocupació serà la de caràcter general.

- Els ERTE per impediment o per limitacions a l'activitat vinculats al COVID-19, regulats al Reial decret llei 18/2021, de 28 de setembre, es continuaran regint per aquesta norma fins al dia 28 de febrer de 2022.

2) Nou Mecanisme XARXA de Flexibilitat i Estabilització de lOcupació.

Ha de ser activat pel Consell de Ministres, entrarà en vigor el 31 de març de 2002, i tindrà per objecte que les empreses puguin sol·licitar mesures de reducció de jornada i suspensió de contractes de treball, prèvia la celebració d'un període de consultes amb la representació dels treballadors i lautorització de lAutoritat Laboral.

Aquest nou mecanisme regula, alhora, dues modalitats:

a) Cíclica, per una conjuntura macroeconòmica general que aconselli l'adopció d'instruments addicionals d'estabilització, amb una durada màxima d'un any.

b) Sectorial, pel fet que en un determinat sector d'activitat s'apreciïn canvis permanents que generin necessitats de requalificació i de processos de transició professional dels treballadors, amb una durada màxima inicial d'un any i possibilitat de dues pròrrogues de 6 mesos cadascuna .

Altres característiques d'aquest nou mecanisme són:

- Es prioritzen les mesures de reducció de jornada davant de les de suspensió de contractes.

- Possibilitat de desafectar i afectar les persones treballadores en funció de les alteracions de les circumstàncies assenyalades com a justificació de les mesures.

- No es poden fer hores extraordinàries, establir noves externalitzacions d'activitat ni concertar noves contractacions laborals, llevat que les persones afectades per l'ERTE del centre de treball afectat no puguin, per formació, capacitació o altres raons objectives i justificades, desenvolupar aquestes funcions o serveis .

- Es regulen determinades exempcions en la cotització a la Seguretat Social sobre l'aportació empresarial per contingències comunes, sempre vinculades a accions formatives ia manteniment d'ocupació de 6 mesos, si bé en cas d'incompliment del compromís de manteniment de l'ocupació caldrà tornar-ne exclusivament les exoneracions de la persona treballadora comiat.

- La prestació per desocupació serà del 70% de la base reguladora durant tot el temps daplicació de la mesura, sense necessitat de carència ni consum de prestacions per al futur. Entrarà en vigor el 31 de març del 2022.

4. Novetats en matèria de convenis col·lectius. Les més destacables són les següents:

a) Es manté la prioritat aplicativa del conveni d'empresa excepte en matèria salarial, en què s'ha d'aplicar el conveni sectorial.

b) Règim transitori: aquesta modificació no és aplicable als convenis col·lectius subscrits i presentats a registre o publicats abans del 31 de desembre de 2021, fins a la fi de la seva vigència expressa i com a màxim fins al 31 de desembre de 2022. Arribat aquest terme , els convenis s'hauran d'adaptar en el termini de 6 mesos.

c) S'estableix la ultraactivitat plena, és a dir, si no hi ha pacte, una vegada transcorregut el procés de negociació sense assolir-se un acord, es mantindrà la vigència del conveni col·lectiu anterior fins a la signatura d'un de nou. Aquesta ultraactivitat indefinida s'aplicarà als convenis col·lectius ja denunciats el 31 de desembre de 2021.

5. Novetats introduïdes a la Llei d'Infraccions i Sancions a l'Ordre Social

Es tipifiquen noves infraccions relatives sobretot a la incorrecta utilització de la contractació temporal, la contractació a través d'ETT, la informació sobre cobertura de vacants a l'empresa, les irregularitats a ERTES, ERES i el nou Mecanisme RED o l'incompliment de la prohibició de contractar o externalitzar durant els ERTES.

A partir del 31 de desembre de 2021, les quanties per les infraccions greus indicades al punt anterior s'eleven a un mínim de 1.000 € i un màxim de 10.000 €.

Es regula que, en aquesta matèria, es considera lexistència duna sanció per cada persona treballadora afectada.

6. Pròrroga del Salari Mínim Interprofessional

Mentre no s'aprovi, en el marc del diàleg amb els agents socials, el nou salari mínim interprofessional per al 2022. Es prorroga l'establert per a l'any 2021 al Reial decret 817/2021, de 28 de setembre.